哈萨克斯坦已探明的稀土金属（REM）储量在全球处于领先地位。直到最近，这一事实经常伴随着熟悉的短语“未充分利用的潜力”。如今，中国正迅速从原材料供应国转变为能够影响关键材料供应链的战略参与者。

在全球资源竞争日益激烈的情况下，哈萨克斯坦正在稀土市场稳步建立自己的地位。这一转型的核心是国有矿业公司Tau-Ken Samruk，该公司正在国内和国际上大举扩张。

稀土潜力

哈萨克斯坦最近宣布发现了一个矿床，其中含有具有战略意义的矿物，包括铈、镧、钕和钇，总储量估计为数百万吨。这些材料对现代工业生产和技术发展至关重要。

迄今为止，在哈萨克斯坦已发现100多个稀土矿床，包括Kurumsak、Bala-Sauskandyk、Akbulak、Kundybay和Verkhnee-Espe。目前，在34种已知稀土元素中，有19种产自该国。

哈萨克斯坦拥有独特的优势组合：巨大的储备、战略地理位置、政治稳定，以及向加工和制造高附加值产品的支点。

该国曾经主要侧重于提取和最低限度的加工，而目前的战略则完全不同。哈萨克斯坦目前的目标是建立一个完整的产业链，将自己定位为长期由中国主导的市场的另一个枢纽。在美国、欧盟、日本和韩国的多元化努力进展缓慢的情况下，这一点尤其值得注意。

总之，哈萨克斯坦正在迅速获得战略性的“稀土”代理权。最近的一个例子是Severny Katpar和Verkhniy Kairakty钨矿床。2018年，中国厦门钨业表示有兴趣，但没有签署具有法律约束力的协议就退出了。2025年，Tau-Ken Samruk与美国Cove Capital签署了开发相同资产的协议。

这一发展凸显了一个更大的趋势：哈萨克斯坦不再被视为一个外围资源供应国，而是在美中关键材料的竞争中成为一个有争议的地区。

全球扩张

Samruk-Kazyna主权财富基金董事会主席Nurlan Zhakupov表示，哈萨克斯坦打算通过加工国内材料和第三国的原材料，加深对全球REM市场的参与。

Tau-Ken Samruk在卢旺达和阿富汗启动了稀土地质勘探项目。

扎库波夫说：“陶肯·萨姆鲁克正在积极与外国合作伙伴接触。“我们已经与卢旺达政府机构签署了一项协议，并确定了五个目标地区。进入需要与一家卢旺达国有公司建立合资企业。”

非洲正在成为一个重要的REM来源，布隆迪等国已经开始从事商业采矿。英国彩虹稀土公司于2017年开始在加卡拉矿运营。

哈萨克斯坦在卢旺达的勘探工作旨在确保国内加工所需的原材料。与卢旺达矿业、石油和天然气局的合作包括为Kazatomprom评估铍的销售。

在对哈萨克斯坦进行正式访问期间，卢旺达总统保罗·卡加梅表达了对哈萨克斯坦技术的兴趣，特别是在能源、采矿和矿物加工方面。

然而，在非洲开展业务也有风险。卢旺达和刚果民主共和国直到2025年6月才在美国的主持下签署了一项和平协议。据报道，该协议允许美国获得该地区的战略矿产，包括钶钽铁矿和钴，但在卢旺达，活动仍然是探索性的，受到安全条件的限制。

阿富汗还拥有大量的REM储量，包括镧、铈、钕、锂和铜。哈萨克斯坦已表示有兴趣勘探这些资源。根据美国地质调查局的数据，阿富汗的矿产财富可能价值1万亿至3万亿美元，仅REM储量估计就在140万吨左右。最大的矿藏之一位于赫尔曼德省的哈内申。

然而，政治不稳定、地形崎岖和基础设施不足继续阻碍着开采工作。

“我们也在阿富汗开展工作。我们从两个地区采集了样本，地质结果很有希望。虽然开采尚未讨论，但我们正在与潜在的当地合作伙伴就许可问题进行对话。”

哈萨克斯坦可能在阿富汗面临竞争。2025年5月，俄罗斯副总理阿列克谢·奥弗丘克宣布，莫斯科准备支持该国的REM开采，包括进行全面的地质调查。

美国也保持了兴趣。2017年，时任美国总统特朗普和阿富汗总统阿什拉夫·加尼讨论了美国开发阿富汗REM资源的潜力。这些谈判在塔利班重新掌权后陷入僵局。

尽管风险很高，短期收益不大，但专家建议哈萨克斯坦将继续奉行长期战略。这包括整合地质勘探、加工和国际合作，以加强其在全球REM中的地位。